【双积分政策】“双积分政策”是中国为推动新能源汽车发展、促进汽车产业绿色转型而推出的一项重要政策。该政策主要针对乘用车企业，通过设定油耗积分和新能源汽车积分的双轨制，鼓励企业提升燃油经济性并加大新能源汽车的生产与销售力度。
一、政策背景
随着全球对环境保护的重视程度不断提高，中国作为世界最大的汽车市场之一，面临着节能减排的巨大压力。为了加快新能源汽车的发展，同时确保传统燃油车在短期内仍能维持一定的市场份额，国家出台了“双积分政策”。
该政策于2017年正式实施，旨在通过市场化手段引导企业优化产品结构，推动产业技术升级，实现可持续发展目标。
二、政策核心内容
“双积分政策”主要包括两个方面的考核指标：
| 考核指标 | 内容说明 |
| 燃油消耗量积分（CAFC） | 企业需根据其生产的乘用车的平均燃料消耗量达标情况获得或购买积分，未达标则需支付罚款或购买积分 |
| 新能源汽车积分（NEV） | 企业需根据其生产的新能源汽车数量获得积分，未达标则需购买积分或缴纳罚款 |
企业每年需完成“双积分”目标，若未能达标，将面临高额罚款，甚至影响后续车型的准入资格。
三、政策影响
1. 推动新能源汽车发展
“双积分政策”促使车企加大对新能源汽车的研发和投入，推动电动车、插电混动等车型的普及。
2. 优化产品结构
企业为满足积分要求，纷纷调整产品线，减少低效燃油车的生产，增加高能效车型的比例。
3. 促进技术创新
政策倒逼企业进行技术升级，提高整车能效，推动电池、电机、电控等核心技术的发展。
4. 提升行业集中度
小型企业因难以满足积分要求，逐步退出市场，行业资源向头部企业集中。
四、政策发展趋势
近年来，“双积分政策”不断优化和完善，逐步引入更严格的考核标准，并加强对违规行为的处罚力度。未来，该政策将继续发挥引导作用，助力中国汽车产业向低碳、智能、高效方向发展。
五、总结
“双积分政策”是中国在汽车产业转型升级过程中的一项关键举措，通过双积分机制，有效平衡了传统燃油车与新能源汽车的发展关系，推动了整个行业的绿色转型。随着政策的持续深化，中国新能源汽车市场将迎来更加广阔的发展空间。
