【美国建制和非建制的区别】在美国的行政体系中，“建制”（Incorporated）与“非建制”（Unincorporated）是两个重要的概念，常用于描述地方政府的组织形式和管理权限。理解这两者的区别有助于更好地了解美国的地方治理结构。
一、
在美国，建制单位指的是具有法律地位、拥有自治权的地方政府，如城市、镇或市（City, Town, Village）。它们可以制定地方法规、征税、提供公共服务，并有自己的政府机构和官员。而非建制单位则没有独立的法人资格，通常由县（County）或州政府直接管辖，不具备完整的自治权，其服务和管理多由上级政府承担。
简而言之，建制单位是“有自治权”的地方政府，而非建制单位则是“无自治权”的区域，更多依赖于县或州的管理。
二、对比表格
| 项目 | 建制单位（Incorporated） | 非建制单位（Unincorporated） |
| 法律地位 | 具有法人资格，可独立运作 | 没有法人资格，由县或州直接管理 |
| 自治权 | 可制定地方法规、征税、提供公共服务 | 无自治权，受上级政府管辖 |
| 政府结构 | 有独立的市政府、市长、议会等 | 无独立政府，由县或州机构负责 |
| 税收 | 可自行征收地方税 | 税收由县或州统一征收 |
| 公共服务 | 自行提供警察、消防、教育等服务 | 服务由县或州提供 |
| 选举制度 | 有地方选举，选民可投票选出市长、议员等 | 一般不设地方选举，由县或州代表管理 |
| 典型例子 | 城市（如纽约市）、镇（如波士顿）、村（如马萨诸塞州的某些村庄） | 农村地区、未设市的社区、无正式名称的区域 |
三、结语
建制与非建制的区别不仅体现在法律地位上，也影响着居民的生活方式和地方政府的运作效率。建制单位提供了更多的自主性和地方特色，而非建制单位则更依赖上级政府的支持和管理。在选择居住地时，了解这些差异有助于做出更符合个人需求的决策。
