【河北省事业单位试点改革实施方案】为深入贯彻落实国家关于深化事业单位改革的决策部署，进一步优化资源配置、提升服务效能，河北省自2023年起在部分重点行业和领域启动事业单位试点改革工作。本次改革旨在探索符合新时代发展要求的事业单位运行机制，推动机构编制科学化、管理服务规范化、人员结构合理化。
一、总体思路
本次试点改革以“精简高效、分类推进、试点先行、逐步推广”为基本原则，围绕“优化结构、提高效率、激发活力”的目标，重点在公益类事业单位中开展体制机制创新。通过整合资源、调整职能、完善制度，逐步构建权责清晰、运行高效、监管有力的事业单位管理体系。
二、主要改革内容
1. 机构编制优化
对部分重复设置、功能交叉的事业单位进行合并或撤销，减少行政层级，提高组织效能。
2. 用人机制改革
推行聘用制、岗位管理制度，打破“终身制”，增强人员流动性与竞争性。
3. 绩效考核体系完善
建立以服务质量、社会效益为核心的绩效评价机制，强化激励与约束并重。
4. 财政支持方式调整
逐步从“按人头拨款”向“按项目、按绩效拨款”转变，提升资金使用效益。
5. 党建引领与监督机制强化
加强党对事业单位的全面领导，健全内部监督与外部评估相结合的监管体系。
三、试点范围与对象
本次试点主要面向以下几类事业单位：
| 类别 | 试点单位举例 | 改革重点 |
| 教育类 | 河北省社科院下属部分研究机构 | 优化科研管理机制，推动成果转化 |
| 医疗卫生类 | 省级疾病预防控制中心 | 提高公共卫生服务能力 |
| 科研类 | 省农业科学院部分研究所 | 强化科技支撑能力，推动产学研结合 |
| 文化类 | 省图书馆、博物馆等 | 提升公共文化服务水平，激发文化活力 |
四、实施步骤
| 阶段 | 时间 | 主要任务 |
| 准备阶段 | 2023年1月-3月 | 制定方案、明确试点单位、开展调研 |
| 实施阶段 | 2023年4月-12月 | 推进机构调整、制度建设、人员优化 |
| 总结评估 | 2024年1月-6月 | 形成阶段性成果，总结经验，提出推广建议 |
五、预期成效
通过本次试点改革，力争实现以下目标：
- 事业单位机构数量减少10%以上；
- 人员结构更加合理，专业技术人员比例提升；
- 服务质量和效率明显提高，群众满意度显著增强；
- 财政资金使用效率提升，形成可持续发展的运行机制。
六、下一步计划
河北省将根据试点情况，及时总结经验，完善配套政策，逐步扩大改革覆盖面，推动事业单位改革向纵深发展，为全国提供可复制、可推广的“河北经验”。
